DISPOSICIONES
MUNICIPALES
Los principios de las Municipalidades son aquellos
que dan vida a la institución como tal y se dividen en:
a.
Eficacia.- Las
Municipalidades precisarán la misión, propósito y metas de cada dependencia o
entidad, debiendo tener a la persona como el centro de la actuación
administrativa y constituyendo diferentes controles de resultados y evaluación
de programas y proyectos. La administración pública debe ser eficaz y su
trabajo debe estar destinado a los ciudadanos para lograr una tarea con buenos
resultados en beneficio de la colectividad.
b.
Eficiencia.- Mediante este
principio las Municipalidades deben asegurar el cumplimiento de las funciones y
servicios optimizando todos los recursos con el mínimo de procedimientos y
etapas. La eficiencia tiene una estrecha relación con ser eficaz, sin embargo,
si no se es eficaz en la organización y la administración municipal no puede haber
eficiencia en la gestión.
C.
Imparcialidad.-
Conforme a este principio los funcionarios deben ceñirse a las normas, asegurar
y garantizar los derechos de las personas sin ningún género de discriminación,
la administración pública dentro de sus principios rectores esta que debe
trabajar con imparcialidad sin mediar interés en las causa que resuelve ni
desproteger a los más necesitados en beneficio de unos cuantos privilegiados.
d.
Moralidad.- Según el, los
servidores públicos deben sujetar su actuación conforme a la ley y a la ética
de la función pública, bajo responsabilidad funcional; este es un tema de gran
valor dentro de la administración pública, esta debe buscar que los valores
éticos morales estén encarnados en los funcionarios y servidores públicos y
hacer de la administración una verdadera escuela de la moralidad dejando de
lado la corrupción y el aprovechamiento de los cargos públicos.
e.
Publicidad y transparencia.- Conforme a este principio los actos de la administración son
públicos, debiendo facilitar el acceso a ellos de acuerdo con la ley, esto es
uno de los principios modernos de la administración en general, la cual está
obligada a proporcionar toda la información que la población solicite sobre el
manejo de las finanzas.
f.
Responsabilidad.-
De acuerdo con este principio, los funcionarios son responsables por sus
actuaciones y las omisiones antijurídicas de sus actos, darán lugar a la
indemnización de los daños causados y a repetir contra los funcionarios
responsables, la Contraloría General de la República, ha establecido que un
servidor o funcionario público puede ser responsables, penalmente, civilmente,
y administrativamente dependiendo de cada caso.
g.
Subsidiariedad.- El
ejercicio de funciones subsidiarias municipales de competencias, que en primer
término le corresponde a otra autoridad o entidad, sólo podrá ejercerse luego
del cumplimiento pleno de los requisitos normativos.
Es un principio moral, en virtud del cual el Estado
ayuda a los particulares, sin absolverlos en sus actividades ni suplantarlos en
sus derechos, permitiéndoles realizar, dentro del respeto del bien común, todo
lo que sus fuerzas les permiten para lograr el desarrollo de su personalidad.
En otras palabras, la subsidiariedad es un principio en virtud del cual el Estado
exige a los particulares asumir responsablemente sus iniciativas personales,
dentro de sus posibilidades.
El principio de subsidiariedad exige que el poder
sea ejercido en el nivel en que se den la respuesta las exigencias de
solidaridad, de eficacia y de participación del ciudadano, es decir, allí donde
resulte al mismo tiempo más eficaz y más próximo de las personas. Hay que
rechazar la transferencia a un nivel superior de las tareas que pueden
realizarse al nivel inferior. Pero el principio de subsidiariedad también
implica que el nivel superior ayude al nivel inferior en el cumplimiento de sus
cometidos.
La aplicación generalizada del principio de
subsidiariedad permite reconocer de manera permanente las particularidades y
especificidades propias de cada persona y de cada comunidad, afirmando al mismo
tiempo su pertenencia a esa comunidad. El fin de la subsidiaridad es lograr el
incremento de la iniciativa privada a través del Estado. Teniendo que no es una
ayuda material que presta el Estado a los particulares sino una ayuda.
POLEMICA MUNICIPAL, SEMANA DEL 09 AL 15 DE DICIEMBRE
DE 2004.
EDICIÓN Nº 249.
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